สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศประชาธิปไตยเพียงแห่งไฮโลออนไลน์เดียวในโลกที่ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสามารถได้รับคะแนนเสียงที่ได้รับความนิยมสูงสุดและยังแพ้การเลือกตั้ง ต้องขอบคุณวิทยาลัยการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นถึงห้าครั้งในประวัติศาสตร์ของประเทศ รวมถึงในปี 2000 และ 2016
แทนที่จะรวมจำนวนผู้สมัครรับเลือกตั้งทั่วประเทศและประกาศผู้ชนะ สหรัฐฯกำหนดให้แต่ละรัฐมีคะแนนเสียงเลือกตั้งตามจำนวนผู้แทนและวุฒิสมาชิกที่ส่งไปยังสภาคองเกรส วอชิงตัน ดี.ซี. ได้สาม . ใน DC และ 48 รัฐ การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งเหล่านั้นถูกกำหนดให้กับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีซึ่งชนะการโหวตยอดนิยมของรัฐนั้น ในรัฐเมนและเนแบรสกา ผู้สมัครจะได้รับคะแนนเสียงจากการเลือกตั้งสองครั้งสำหรับการชนะทั่วทั้งรัฐบวกอีกหนึ่งเสียงสำหรับแต่ละเขตรัฐสภาที่พวกเขาชนะ
ระบบนี้ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐที่มีประชากรน้อยกว่ามีอิทธิพลมากกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐที่ใหญ่กว่า – สมมติว่าทุกคนกลายเป็นคน ลงคะแนนเสียง ผลที่ได้คือผู้สมัครที่แตกต่างกันสามารถ – และ – ชนะการโหวตยอดนิยมและการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง
ในฐานะนักวิชาการด้านระบอบประชาธิปไตยของประธานาธิบดีทั่วโลก ฉันได้ตรวจสอบทางเลือกต่างๆ ที่สหรัฐฯ สามารถใช้พิจารณาได้ หากสหรัฐฯ เลือกที่จะเปลี่ยนวิธีการเลือกประธานาธิบดี งานวิจัยของฉันเองพบว่ามีการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่ดีขึ้นในประเทศที่เลือกตั้งประธานาธิบดีซึ่งได้รับการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ ซึ่งเป็นสิ่งที่วิทยาลัยการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกาไม่รับประกัน
การลงคะแนนเสียงจำนวนมาก
วิธี การทั่วไป ในการ เลือกตั้งประธานาธิบดีคือการลงคะแนนเสียงแบบหลายคน ซึ่งใช้ในเม็กซิโก เกาหลีใต้ ฟิลิปปินส์ และประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ยังใช้กันอย่างแพร่หลายในสหรัฐอเมริกาในการเลือกคนเข้าสู่ตำแหน่งอื่นนอกเหนือจากตำแหน่งประธานาธิบดี โดยใช้วิธีนี้ ผู้สมัครคนใดมีคะแนนเสียงมากที่สุดหลังจากชนะรอบเดียว
การลงคะแนนเสียงแบบหลายคนได้ประโยชน์จากความเรียบง่าย อย่างไรก็ตาม ปัญหาหนึ่งเกิดขึ้นเมื่อมีคนลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีหลายคน หากการโหวตมีการแบ่งแยกมากเกินไป ผู้ชนะโดยรวมอาจไม่ได้รับความนิยมมากนัก
ตัวอย่างเช่น ในชิลี ซัลวาดอร์ อัลเลนเดชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 1970 ด้วยคะแนนเสียงเพียง36.3% กล่าวอีกนัยหนึ่งมีคนโหวตให้ฝ่ายตรงข้ามมากกว่าโหวตให้เขา นโยบายของ Allende นำไปสู่ปัญหาทางเศรษฐกิจ การประท้วงในที่สาธารณะ และในที่สุดรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ การล่มสลายของระบอบประชาธิปไตยนี้ส่งผลให้เกิดเผด็จการทหารที่โหดร้ายในท้ายที่สุดเป็นเวลา 17ปี
การลงคะแนนเสียงที่ไหลบ่า
อีกวิธีในการเลือกประธานาธิบดีคือ การลงคะแนนเสียงแบบ ไหลบ่าซึ่งอาจมีการลงคะแนนเสียงสองรอบ หากมีผู้ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งในรอบแรก ผู้สมัครคนนั้นจะถือเป็นผู้ชนะ หากไม่เป็นเช่นนั้น ผู้สมัครสองคนที่มีคะแนนเสียงในรอบแรกมากที่สุดจะเผชิญหน้ากันในการลงคะแนนรอบที่สอง
ในปีพ.ศ. 2505 ฝรั่งเศสใช้การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี ปัจจุบันมีการใช้กฎข้อนี้ในหลายประเทศทั่วโลกโดยเฉพาะอย่างยิ่งอดีตอาณานิคมของฝรั่งเศส
การลงคะแนนเสียงที่ไหลบ่าเข้ามาช่วยป้องกันไม่ให้ผู้สมัครที่ได้รับความนิยมน้อยได้รับตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยการสนับสนุนเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ด้วยเหตุนี้ การลงคะแนนเสียงแบบไหลบ่าจึงเป็นที่นิยมในหมู่ประเทศต่างๆ ที่ต้องการหลีกเลี่ยง ” กลุ่มอาการอัลเลนเด ” ซึ่งเป็นช่วงที่ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากคนส่วนใหญ่ในวงแคบ และจากนั้นประเทศจะเข้าสู่ระบอบเผด็จการทหาร อันที่จริง เมื่อชิลีกลับมาสู่ระบอบประชาธิปไตยในปี 1990 ประเทศได้ใช้การลงคะแนนแบบไหลบ่าเพื่อที่ประธานาธิบดีในอนาคตจะต้องได้รับเสียงข้างมากเป็นอย่างน้อย
เพื่อที่จะชนะภายใต้การโหวตที่ไหลบ่า ผู้สมัครจะต้องได้รับความนิยมในวงกว้าง นั่นเป็นเพราะพวกเขาต้องชนะคะแนนโดยรวมให้เพียงพอในรอบแรกจึงจะผ่านได้ จากนั้นพวกเขาต้องชนะคะแนนเสียงรอบสองมากกว่าครึ่ง ผลลัพธ์จากการสนับสนุนอย่างกว้างขวางนั้น ผู้ชนะในท้ายที่สุดมักจะตอบสนองต่อข้อกังวลของประชากรในวงกว้างมากขึ้น ในการวิจัยของฉันเองฉันพบว่าประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกจากการลงคะแนนแบบไหลบ่ามีแนวโน้มมากกว่าประธานาธิบดีที่มาจากการเลือกตั้งหลายคนที่จะเป็นผู้นำรัฐบาลที่เคารพสิทธิมนุษยชน
ข้อเสียอย่างหนึ่งของการลงคะแนนแบบไหลบ่าคืออาจมีราคาแพงเนื่องจากผู้ลงคะแนนจะต้องกลับไปที่กล่องลงคะแนนเป็นครั้งที่สอง นอกจากนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรอบที่สองมักจะต่ำกว่ารอบแรก เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางคนเลือกที่จะอยู่บ้านหากผู้สมัครที่ต้องการถูกคัดออก
การลงคะแนนเสียงที่อาจเกิดขึ้น
ศรีลังกาประหยัดเงินในการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยบีบการลงคะแนนเสียงสองรอบเป็นบัตรลงคะแนนเดียว ซึ่งเรียกว่าการลงคะแนนโดยบังเอิญ
ในการลงคะแนนเสียงครั้งเดียวนั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะจัดอันดับตัวเลือกสามอันดับแรกตามลำดับ ผู้สมัครชนะโดยได้รับคะแนนเสียงข้างมากเป็นอันดับแรก หากไม่มีใครได้รับคะแนนเสียงรอบแรกเกินครึ่ง ผู้สมัครทั้งหมดยกเว้นสองอันดับแรกจะถูกตัดออก
จากนั้นบัตรลงคะแนนที่แสดงความพึงพอใจครั้งแรกสำหรับผู้สมัครที่ถูกคัดออกจะถูกจัดสรรใหม่ตามความชอบที่สองของพวกเขา ถ้าการเลือกที่สองของบัตรลงคะแนนถูกคัดออกด้วย การนับตัวเลือกที่สามจะถูกนับ
เช่นเดียวกับการลงคะแนนแบบไหลบ่า การลงคะแนนโดยบังเอิญทำให้มั่นใจได้ว่าผู้ชนะในท้ายที่สุดจะได้รับความนิยมในวงกว้าง ซึ่งมีความสำคัญต่อศรีลังกาที่มีความหลากหลาย ทาง เชื้อชาติและศาสนา
ข้อเสียของการลงคะแนนโดยบังเอิญคือในการแข่งขันที่มีผู้สมัครจำนวนมาก เป็นไปได้ที่ตัวเลือกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งสามจะถูกกำจัดหลังจากรอบแรก เมื่อถึงจุดนั้น บัตรลงคะแนนของพวกเขาจะถูกเพิกเฉย ราวกับว่าพวกเขาไม่เคยลงคะแนนเลย
การลงคะแนนเสียงพิเศษ
เพื่อให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงความพึงพอใจโดยไม่ต้องเสียคะแนนเสียง ไอร์แลนด์เลือกประธานาธิบดีโดย การลงคะแนนแบบ พิเศษซึ่งผู้ลงคะแนนจะได้รับคำสั่งให้จัดอันดับผู้สมัครแต่ละคน วิธีการนี้บางครั้งเรียกว่าการลงคะแนนแบบจัดอันดับ
เช่นเดียวกับการลงคะแนนโดยบังเอิญ ผู้สมัครสามารถชนะทันทีโดยได้รับคะแนนเสียงข้างมากของการเลือกอันดับแรก หากไม่เกิดขึ้น ผู้สมัครที่มีคะแนนเสียงอันดับหนึ่งน้อยที่สุดจะถูกตัดออก และบัตรลงคะแนนที่มีบุคคลดังกล่าวอยู่ในรายการก่อนจะได้รับการจัดสรรใหม่ตามความชอบที่สองของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
หากยังไม่มีผู้ชนะ ผู้สมัครที่มีคะแนนเสียงน้อยที่สุดในลำดับถัดไปจะถูกตัดออกด้วย กระบวนการนี้ดำเนินต่อไปโดยมีการคัดออกทีละคนจนกว่าผู้สมัครหนึ่งคนจะได้เสียงข้างมาก
ข้อเสียอย่างหนึ่งของการลงคะแนนเสียงแบบพิเศษคือมันซับซ้อนกว่าวิธีการอื่นๆ มาก บัตรลงคะแนนที่กรอกไม่ถูกต้องเช่น การทำเครื่องหมายการตั้งค่าเดียวกันสองครั้งอาจถือว่าไม่ถูกต้อง นอกจากนี้ การไม่จัดอันดับผู้สมัครทุกรายอาจส่งผลให้บัตรลงคะแนนถูกเพิกเฉยในการคำนวณรอบสุดท้ายทำให้ผู้ลงคะแนนไม่มีอิทธิพลใดๆ
ทางเลือก ‘ยอดนิยม’?
National Popular Vote Interstate Compactซึ่งปัจจุบันผ่านใน 15 รัฐของสหรัฐอเมริกาและ DC เป็นข้อตกลงที่จะมอบคะแนนเสียงเลือกตั้งทั้งหมดให้กับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนใดจะชนะคะแนนโหวตทั่วประเทศ สร้างขึ้นโดยนักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์ John Kozaคอมแพคเครื่องนี้ได้รับการออกแบบให้มีผลบังคับใช้เมื่อรัฐที่เข้าร่วมมากพอซึ่งเป็นตัวแทนของคะแนนเสียงข้างมากจากการเลือกตั้ง
นักวิจารณ์บางคนโต้แย้งว่าอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญที่จะกำหนดคะแนนเสียงเลือกตั้งของรัฐโดยอิงจากคะแนนเสียงจากภายนอกรัฐเหล่านั้น แต่ถ้ามันมีผลบังคับใช้ ข้อตกลงนี้จะมีผลใช้กฎพหุนิยมในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ
ผู้สมัครที่มีคะแนนนิยมมากที่สุดจะไม่สามารถแพ้ได้อีกต่อไปแม้ว่าจะยังไม่รับประกันว่าผู้ชนะจะหลีกเลี่ยงการคัดค้านมากกว่าผู้สนับสนุน
มีหลายวิธีที่สหรัฐฯ สามารถเลือกประธานาธิบดีได้หากต้องการแทนที่วิทยาลัยการเลือกตั้ง: กฎพหุนิยมไม่ใช่ทางเลือกเดียวไฮโลออนไลน์
