อุตสาหกรรมภาคเอกชนช่วยลดค่าใช้จ่ายในการปล่อยบาคาร่าออนไลน์จรวด ดาวเทียม และอุปกรณ์อื่นๆ สู่อวกาศสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ ซึ่งได้กระตุ้นความสนใจในการพัฒนาพื้นที่ ทั้งสำหรับการขุดวัตถุดิบเช่น ซิลิกอนสำหรับแผงโซลาร์เซลล์ และออกซิเจนสำหรับเชื้อเพลิงจรวดตลอดจนการย้ายอุตสาหกรรมที่ก่อมลพิษ ออก จากโลก แต่กฎเกณฑ์ไม่ชัดเจนว่าใครจะได้กำไร ตัวอย่างเช่น บริษัทในสหรัฐอเมริกาอย่าง SpaceX ตั้งอาณานิคมบนดาวอังคารหรือก่อตั้งฐานดวงจันทร์
ในขณะนี้ยังไม่มีบริษัทใดหรือประเทศใดพร้อมที่จะอ้างสิทธิ์หรือใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินส่วนตัวในอวกาศ แต่ อุตสาหกรรมอวกาศ มูลค่า 350,000 ล้านเหรียญสหรัฐสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็ว หลายบริษัทกำลังวางแผนที่จะสำรวจดวงจันทร์เพื่อค้นหาวัตถุดิบอย่างน้ำ ฮีเลียม-3 ซึ่งอาจมีประโยชน์ในเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ฟิวชัน และธาตุหายากซึ่งประเมินค่าไม่ได้สำหรับการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งที่พวกเขาอาจพบและวัสดุที่นำกลับมายังโลกได้ง่ายเพียงใดนั้นยังต้องรอดูกันต่อไป
คาดการณ์ว่าจะมีผลประโยชน์เชิงพาณิชย์เพิ่มเติม ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้สร้างกฎเกณฑ์ใหม่ผ่านคำสั่งของผู้บริหารหลังจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในปี 2558 ว่าบริษัทเหล่านั้นจะทำกำไรจากการปฏิบัติการบนดวงจันทร์ ดาวเคราะห์น้อย และดาวเคราะห์ดวงอื่นได้อย่างไร กฎเหล่านั้นขัดกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่มีมายาวนานซึ่งโดยทั่วไปแล้วสหรัฐฯ ได้ปฏิบัติตาม แต่ไม่เคยเข้าร่วมอย่างเป็นทางการ ฝ่ายบริหารกำลังวางแผนที่จะสนับสนุนให้ประเทศอื่น ๆ นำมุมมองใหม่ของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการขุดอวกาศ
ในฐานะนักวิชาการด้านกฎหมายและนโยบายด้านอวกาศ และผู้ที่เป็น เนิร์ดไซไฟอย่างภาคภูมิใจผมเชื่อว่าประชาคมระหว่างประเทศสามารถหาวิธีใหม่ๆ ในการควบคุมอวกาศอย่างสันติจากตัวอย่างบนโลกของเรา ซึ่งรวมถึงการทำเหมืองใต้ท้องทะเลลึกและแอนตาร์กติกา
ใครเป็นเจ้าของพื้นที่?
โดยทั่วไป ภูมิภาคของโลกที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของประเทศใดประเทศหนึ่ง เช่น ทะเลหลวง ชั้นบรรยากาศ และแอนตาร์กติกา ถูกมองว่าเป็นทรัพยากรที่ใช้ร่วมกันทั่วโลก โดยประชาคมระหว่าง ประเทศ หลักการดังกล่าวใช้กับอวกาศเช่นกัน จนกระทั่งคำสั่งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ปฏิเสธแนวคิดที่ว่าพื้นที่นั้นเป็น “ส่วนรวม” ใดๆ ก็ตามที่มีร่วมกันในทุกประเทศและทุกผู้คนในโลก
ขั้นตอนนี้เป็นการตัดสินใจครั้งล่าสุดของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งสัญญาณถึงความเต็มใจที่ลดลงของประเทศในการแบ่งปันทรัพยากรประเภทนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านองค์กรระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ
นั่นเป็นเหตุผลหนึ่งที่สหรัฐฯ ไม่ให้สัตยาบันอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลเช่น ซึ่งตกลงกันไว้ในปี 2525 และมีผลบังคับใช้ในปี 2537
เรื่องราวที่คล้ายกันเกิดขึ้นเกี่ยวกับดวงจันทร์
สนธิสัญญาดวงจันทร์และกฎหมายอวกาศระหว่างประเทศ
ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้พยายามใช้นโยบายด้านอวกาศ ของตน ในรูปแบบต่างๆ ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดี ได้พิจารณาเปลี่ยนโครงการ Apollo Moon-landing ให้เป็นภารกิจร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ กับโซเวียตเพื่อส่งเสริมสันติภาพระหว่างมหาอำนาจ
ฝ่ายบริหารของลินดอน จอห์นสัน มองว่าพื้นที่เป็นพื้นที่ที่ใช้ร่วมกัน และในปี 1967 ได้ลงนามในสนธิสัญญาอวกาศซึ่งประกาศว่าพื้นที่เป็น “จังหวัดของมวลมนุษยชาติ” อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาดังกล่าวไม่ได้กล่าวถึงการขุดบนดวงจันทร์ ดังนั้นเมื่อสหรัฐฯ ไปถึงที่นั่นในปี 2512 ประชาคมระหว่างประเทศได้เรียกร้องให้มีข้อบังคับ
สนธิสัญญาดวงจันทร์ในที่สุดของ UN ได้ประกาศให้ดวงจันทร์เป็น “ มรดกร่วมกันของมนุษยชาติ ” และแสวงหาการควบคุมระหว่างประเทศร่วมกันเกี่ยวกับทรัพยากรที่พบที่นั่น
อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวไม่ได้รับความนิยมมากนักในหมู่ผู้สนับสนุนให้มีพรมแดนสุดท้ายในเชิงพาณิชย์มากขึ้น ในสหรัฐอเมริกา กลุ่มไม่แสวงหากำไรที่สนับสนุนการล่าอาณานิคมในอวกาศคัดค้านสนธิสัญญาโดยกลัวว่าจะไม่สนับสนุนการลงทุนของเอกชน สนธิสัญญาล้มเหลวในการให้สัตยาบันในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา อันที่จริง มีเพียง18 ประเทศ เท่านั้น ที่ให้สัตยาบันสนธิสัญญาดวงจันทร์ในหมู่พวกเขาในเม็กซิโกและออสเตรเลีย ไม่มีประเทศใดในนั้นที่มีอำนาจในการบินอวกาศที่สำคัญ แต่ถึงแม้ว่าหลายประเทศดูเหมือนจะเห็นด้วยว่าสนธิสัญญาดวงจันทร์ไม่ใช่วิธีที่ถูกต้องในการจัดการสิทธิในทรัพย์สินทางจันทรคติ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาตกลงกันในสิ่งที่พวกเขาควรทำจริงๆ
หากำไรในอวกาศ
เนื่องจากการปล่อยยานอวกาศมีราคาถูกลงพระราชบัญญัติอวกาศของสหรัฐฯซึ่งผ่านในปี 2015 ได้ให้สิทธิ์แก่บริษัทในสหรัฐฯ ในการขุดวัสดุจากดาวเคราะห์น้อยเพื่อหากำไร ซึ่งขัดแย้งกับมุมมองทรัพยากรที่ใช้ร่วมกันของสนธิสัญญาอวกาศปี 1967
ตั้งแต่นั้นมา มีความพยายามทางการเมืองเพิ่มเติมเพื่อขจัดปัญหาทางกฎหมายที่รับรู้ไปยังการขุดในอวกาศ ในปี 2560 สมาชิกสภารีพับลิกันพยายามทำให้การปฏิเสธพื้นที่ของสหรัฐเป็นทางการเป็นทรัพย์สินทั่วไปทุกประเภท โดยเสนอร่างกฎหมายที่ระบุว่า “ พื้นที่รอบนอกจะไม่ถูกมองว่าเป็นพื้นที่ส่วนกลาง ” ใบเรียกเก็บเงินนั้นเสียชีวิต แต่ได้รับการแนะนำอีกครั้งในปี 2019และขณะนี้กำลังรอการดำเนินการในสภา
การแข่งขันอวกาศใหม่?
การอนุญาตให้มีการควบคุมทรัพยากรอวกาศอย่างเป็นส่วนตัวสามารถเปิดการแข่งขันอวกาศใหม่ซึ่งบริษัทที่ร่ำรวยน่าจะมาจากประเทศที่พัฒนาแล้ว สามารถควบคุมทรัพยากรที่สำคัญ เช่นน้ำแข็งบนดวงจันทร์ซึ่งสามารถจ่ายน้ำให้กับผู้คนหรือเพื่อเติมเชื้อเพลิงให้กับจรวดและทำกำไรได้อย่างดี .
ในทางกลับกัน จะเพิ่มความน่าจะเป็นของการแข่งขันอาวุธทางทหาร โดยที่สหรัฐฯรัสเซียและจีนกำลังพัฒนาอาวุธเพื่อปกป้องทรัพย์สินทางอวกาศของพลเมืองของตน
นำบทเรียนจากส่วนลึกและแอนตาร์กติกา
ในการหาจุดร่วมและกำหนดเส้นทางไปข้างหน้า การพิจารณาบทเรียนจากพรมแดนอื่นๆ จะเป็นประโยชน์ สนธิสัญญาดวงจันทร์พยายามตั้งค่าระบบสำหรับการแบ่งปันประโยชน์ของการขุดบนดวงจันทร์ คล้ายกับที่ระบบที่มีอยู่จัดการกับการขุดในทะเลลึก
International Seabed Authority เป็น หน่วย งาน ของสหประชาชาติที่อนุญาตให้ประเทศต่างๆ และบริษัทเอกชนพัฒนาทรัพยากรจากก้นทะเลลึกตราบเท่าที่พวกเขาแบ่งปันรายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศกำลังพัฒนาที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ได้รับการยอมรับจากกว่า 160 ประเทศ แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะเป็นประเทศที่โดดเด่น
กลุ่มสิ่งแวดล้อมวิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานที่ดำเนินการไม่เพียงพอที่จะปกป้องสภาพแวดล้อมทางทะเลที่เปราะบางแต่รูปแบบโดยรวมของการแบ่งปันความมั่งคั่งจากทรัพยากรส่วนรวมยังคงมีประโยชน์ ตัวอย่างเช่น ผู้เข้าร่วมของหน่วยงานกำลังทำงานเกี่ยวกับจรรยาบรรณใหม่สำหรับการขุดในทะเลลึกที่จะเน้นความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม บทบัญญัติเหล่านั้นสามารถสะท้อนในโลกอื่นได้
ในทำนองเดียวกัน การจัดการทั่วโลกของทวีปแอนตาร์กติกามีความคล้ายคลึงกันที่เป็นประโยชน์กับดวงจันทร์ ทั้งทวีปอยู่ภายใต้สนธิสัญญาที่หลีกเลี่ยงความขัดแย้งมาตั้งแต่ปี 2502 โดยการระงับการอ้างสิทธิ์ในดินแดนแห่งชาติและยกเว้นกิจกรรมทางการทหารและการค้า ในทางกลับกัน ทวีปนี้สงวนไว้สำหรับ”จุดประสงค์ที่สงบสุข” และ “การสืบสวนทางวิทยาศาสตร์”
แนวทางที่คล้ายคลึงกันอาจกลายเป็นแก่นของความพยายามครั้งที่สองในสนธิสัญญาดวงจันทร์ และสามารถรองรับข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์ตามกฎการทำเหมืองในทะเลลึก ในการทำเช่นนั้น เราต้องเรียนรู้สิ่งที่ไม่ได้ผลในอดีตด้วย เช่น การเพิกเฉยต่อผลประโยชน์ของภาคเอกชนและประเทศกำลังพัฒนา ผู้สนับสนุนถูกต้องที่การกำหนดสิทธิในทรัพย์สินเป็นปัจจัยตั้งต้นที่สำคัญ แต่ก็ไม่ใช่ทางเลือกสองทางระหว่าง “ส่วนกลางทั่วไป” หรือทรัพย์สินส่วนตัว แต่มีจักรวาลแห่งสิทธิที่สมควรได้รับการพิจารณาและอาจเป็นรากฐานที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน
แต่การบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศนั้นต้องใช้เวลา พลังงาน และความเต็มใจอย่างกว้างขวางในการมองทรัพยากรว่าเป็นทรัพย์สินร่วมกันซึ่งควรได้รับการควบคุมร่วมกัน ส่วนผสมทั้งหมดเหล่านี้ขาดตลาดในโลกที่หลายประเทศเริ่มแยกตัวออก จากกันมาก ขึ้น
สำหรับอนาคตอันใกล้นี้ ประเทศอื่นๆ อาจหรือไม่ปฏิบัติตามผู้นำสหรัฐฯ และอิทธิพลที่มีต่อพื้นที่แปรรูป ญี่ปุ่นดูเหมือนจะสนใจ เช่นเดียวกับลักเซมเบิร์กแต่จีนและรัสเซียกังวลเรื่องความมั่นคงของชาติ และองค์การอวกาศยุโรปมีแนวโน้มที่จะทำงานร่วมกันมากกว่า หากปราศจากการประสานงานที่ดีขึ้น ดูเหมือนว่าในที่สุดการพัฒนาทรัพยากรนอกโลกอย่างสันติและยั่งยืนจะหลีกทางให้กับการอ้างสิทธิ์ที่แข่งขันกัน แม้ว่าจะมีตัวอย่างพร้อมให้เห็นวิธีหลีกเลี่ยงความขัดแย้งก็ตามบาคาร่าออนไลน์
